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市場監(jiān)管總局:強化進口冷鏈食品市場監(jiān)管,持續(xù)加大對農(nóng)批、農(nóng)貿(mào)市場等督查力度

欄目:行業(yè)動態(tài) 發(fā)布時間:2022-04-18
市場監(jiān)管總局:強化進口冷鏈食品市場監(jiān)管,持續(xù)加大對農(nóng)批、農(nóng)貿(mào)市場等督查力度

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12月29日,國務(wù)院聯(lián)防聯(lián)控機制召開新聞發(fā)布會。教育部、交通運輸部、文化和旅游部、國家衛(wèi)生健康委、市場監(jiān)管總局相關(guān)司局負責(zé)同志出席,介紹做好元旦春節(jié)期間疫情防控有關(guān)情況,并回答媒體提問。

國家衛(wèi)生健康委新聞發(fā)言人、宣傳司副司長米鋒表示,元旦春節(jié)將至,人員流動增加,疊加冬春季呼吸道傳染病高發(fā),疫情傳播風(fēng)險始終存在。

據(jù)介紹,近日,按照黨中央、國務(wù)院決策部署,國務(wù)院聯(lián)防聯(lián)控機制組建了15個督查組,分別由聯(lián)防聯(lián)控機制相關(guān)單位負責(zé)人帶隊,對全國31個省份及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團開展元旦春節(jié)期間疫情防控工作綜合督查,督促各地強化集中領(lǐng)導(dǎo),壓實屬地、部門、單位、個人“四方責(zé)任”,切實落實口岸疫情防控、集中隔離點管理、醫(yī)療救治和院感防控、重點場所常態(tài)化防控等各項措施,對發(fā)現(xiàn)的問題督促整改,確保人民群眾度過健康祥和的節(jié)日。

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強化進口冷鏈食品市場監(jiān)管

新聞發(fā)布會上,市場監(jiān)管總局食品經(jīng)營司副司長黨倩英介紹,市場監(jiān)管部門深入貫徹落實黨中央、國務(wù)院關(guān)于疫情防控工作的決策部署,嚴格落實國務(wù)院聯(lián)防聯(lián)控機制“人物同防”的工作要求,采取多種措施,嚴密防范新冠病毒通過進口冷鏈食品輸入的風(fēng)險。經(jīng)過不斷地探索完善,已經(jīng)初步形成了一整套行之有效的進口冷鏈食品管控措施,主要有以下四個方面:

一是嚴格規(guī)范進口冷鏈食品生產(chǎn)經(jīng)營行為。各地市場監(jiān)管部門持續(xù)加大日常監(jiān)督檢查力度,督促食品生產(chǎn)經(jīng)營者落實“三專、三證、四不”要求?!叭龑!本褪菍滏溸M口食品實行專用通道進貨、專區(qū)存放、專區(qū)銷售?!叭C”就是對購進的進口冷鏈食品認真查驗進口冷鏈食品檢驗檢疫合格證明、核酸檢測證明,還有消毒證明?!八牟弧本褪菍]有檢驗檢疫合格證明、核酸檢測證明、消毒證明以及沒有追溯信息的進口冷鏈食品一律不得采購、生產(chǎn)加工和上市銷售。同時,禁止生產(chǎn)經(jīng)營者采購、使用、存放無合法來源的進口冷鏈食品。除此之外,我們還采用多種渠道對生產(chǎn)經(jīng)營者和社會各界開展教育引導(dǎo)和普法宣傳。

二是及時有效開展涉疫食品排查。各地市場監(jiān)管部門接到新冠病毒核酸檢測為陽性的進口冷鏈食品信息以后,第一時間會組織對核酸陽性的同批次食品進行全面的排查,下架停售、專區(qū)停放相關(guān)食品。逐一排查涉疫食品來源和去向,及時向上下游省份通報涉疫食品的信息。配合相關(guān)部門對涉疫食品實施分級分類處置。

三是加強常態(tài)化的監(jiān)督檢查。在常態(tài)化疫情防控形勢下,各地市場監(jiān)管部門建立健全進口冷鏈食品常態(tài)化疫情防控監(jiān)督檢查機制,將進口冷鏈食品疫情防控監(jiān)督檢查與食品安全日常監(jiān)督檢查相結(jié)合,常態(tài)化開展疫情防控監(jiān)督執(zhí)法檢查,針對重點環(huán)節(jié)、重點區(qū)域、重點點位,定期開展風(fēng)險排查,對發(fā)現(xiàn)的風(fēng)險隱患要求有明確的針對性的整改措施,并建立問題整改臺賬,逐一督促整改銷帳,對發(fā)現(xiàn)的違法行為從嚴從重查處。

四是加強集中監(jiān)管倉規(guī)范化建設(shè)。按照黨中央、國務(wù)院關(guān)于加強進口冷鏈食品信息化追溯的部署要求,市場監(jiān)管總局堅決落實冷鏈“物防”責(zé)任,持續(xù)推進進口冷鏈食品追溯體系建設(shè)。在進口冷鏈食品物防工作實踐中,集中監(jiān)管倉在快速排查檢出陽性事件、切斷潛在的疫情傳播渠道、提升問題凍品處置效率、節(jié)約處置成本等冷鏈食品物防方面發(fā)揮了重要作用。為認真貫徹落實“外防輸入、內(nèi)防反彈”的疫情防控部署要求,進一步加強進口冷鏈食品疫情防控措施,近日市場監(jiān)管總局制定了《進口冷鏈食品集中監(jiān)管倉建立與運行技術(shù)指南》、《進口冷鏈食品追溯管理平臺集中監(jiān)管倉數(shù)據(jù)要求》,《進口冷鏈食品追溯管理平臺打開各省級平臺端口的對接說明》等三個文件,科學(xué)的指導(dǎo)各地集中監(jiān)管倉的建立、運行和數(shù)據(jù)管理工作。截至目前,全國已建立1205個集中監(jiān)管倉,覆蓋27個省份的948個區(qū)縣。其中,14個省(區(qū)、市)已經(jīng)將集中監(jiān)管倉視頻接入全國平臺,實現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)巡查、及時風(fēng)險預(yù)警。市場監(jiān)管總局將依托集中監(jiān)管倉模式升級打造全國進口冷鏈食品追溯管理平臺2.0版,加強進口冷鏈食品追溯閉環(huán)管理。

下一步市場監(jiān)管總局將進一步加大工作落實力度,督促指導(dǎo)各地市場監(jiān)管部門嚴而又嚴,實而又實做好進口冷鏈食品疫情防控的“物防”工作,不斷提高進口冷鏈食品市場監(jiān)管和涉疫食品排查管控工作的執(zhí)行力和精準度,全力守住嚴防新冠病毒通過進口冷鏈食品輸入的市場監(jiān)管防線。

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持續(xù)加大對農(nóng)批、農(nóng)貿(mào)市場督查力度

農(nóng)貿(mào)市場是人員高度集中流動的地點,發(fā)生疫情擴散的風(fēng)險相對較高,如何做好農(nóng)貿(mào)市場的疫情防控,同時保障市場銷售的食品安全?對于市場管理者和場內(nèi)經(jīng)營者都有怎樣的防控要求?

對此問題,市場監(jiān)管總局食品經(jīng)營司副司長黨倩英表示,2020年8月,國家衛(wèi)生健康委以國務(wù)院應(yīng)對新型冠狀病毒肺炎疫情聯(lián)防聯(lián)控機制綜合組名義印發(fā)《關(guān)于印發(fā)農(nóng)貿(mào)(集貿(mào))市場新冠肺炎疫情防控技術(shù)指南的通知》,部署各地進一步推動農(nóng)貿(mào)(集貿(mào))市場等重點場所在常態(tài)化疫情防控下做實做細預(yù)防工作,指導(dǎo)市場開辦者、經(jīng)營者以及顧客全方位開展防控與防護?!吨改稀分袑κ袌鲩_辦者、場內(nèi)經(jīng)營者應(yīng)當遵守的日常衛(wèi)生管理制度、環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施、公共區(qū)域衛(wèi)生、銷售區(qū)衛(wèi)生、個人健康防護、應(yīng)急處置,以及顧客的個人健康防護均提出明確要求。根據(jù)《通知》要求,市場監(jiān)管部門的主要職責(zé)是加強市場商品交易行為的綜合監(jiān)管執(zhí)法,督促市場開辦者和經(jīng)營者依法落實食品安全主體責(zé)任。

為落實上述要求,切實保障疫情防控形勢下市場銷售食品和食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全,市場監(jiān)管總局專門印發(fā)文件,就監(jiān)督指導(dǎo)農(nóng)批市場落實食品安全管理責(zé)任和疫情防控政策措施,明確提出了三方面工作要求

一是要求農(nóng)批市場開辦者依法依規(guī)全面履行食品安全管理責(zé)任。對進入市場的食用農(nóng)產(chǎn)品及其銷售者加強入場查驗,對無合法來源的食用農(nóng)產(chǎn)品禁止入場銷售,對無法提供產(chǎn)品質(zhì)量合格憑證的食用農(nóng)產(chǎn)品進行抽樣檢驗或者快速檢測,檢測結(jié)果合格的方可進入市場銷售。

二是要求入場銷售者依法依規(guī)全面履行食品安全主體責(zé)任。對采購、經(jīng)營的食用農(nóng)產(chǎn)品加強進貨查驗,嚴禁采購、經(jīng)營法律法規(guī)禁止生產(chǎn)經(jīng)營的食品和食用農(nóng)產(chǎn)品。

三是要求從事進口冷鏈食品經(jīng)營的農(nóng)批市場開辦者和入場銷售者嚴格落實進口冷鏈食品疫情防控責(zé)任。對發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為,特別是采購、經(jīng)營無法提供進口冷鏈食品檢驗檢疫合格證明、核酸檢測證明、消毒證明等“三證”的進口冷凍冷藏肉類等違法違規(guī)行為,依法嚴厲查處,并及時向所在地新冠肺炎疫情聯(lián)防聯(lián)控機制報告。截至三季度末,各地市場監(jiān)管部門已檢查農(nóng)貿(mào)市場各類食用農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營主體215.29萬家次,發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)經(jīng)營主體3.32萬家,對發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為均已依法依規(guī)嚴肅查處。

下一步,市場監(jiān)管部門將持續(xù)加大對農(nóng)批市場、農(nóng)貿(mào)市場等重點場所監(jiān)督檢查力度,督促市場開辦者和場內(nèi)經(jīng)營者嚴格落實食品安全查驗等各項防控責(zé)任,并積極配合衛(wèi)生健康等部門做好農(nóng)貿(mào)市場疫情防控相關(guān)工作,切實防范食品安全風(fēng)險和疫情傳播風(fēng)險。

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