經(jīng)研究，現(xiàn)將《武漢市加快推進(jìn)物流業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的若干政策措施》印發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹落實(shí)。

武漢市人民政府

武漢市加快推進(jìn)物流業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的

為加快推進(jìn)我市物流業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，著力構(gòu)建“通道+樞紐+網(wǎng)絡(luò)+平臺(tái)”現(xiàn)代物流體系，把交通區(qū)位優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為國內(nèi)國際雙循環(huán)樞紐鏈接優(yōu)勢，特制訂本政策措施。

一、加快國家省級(jí)示范平臺(tái)建設(shè)，提升物流樞紐服務(wù)能級(jí)。對列入“五型”（港口型、陸港型、空港型、商貿(mào)服務(wù)型、生產(chǎn)服務(wù)型）國家物流樞紐建設(shè)名單的實(shí)施主體企業(yè)，給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)300萬元；對入選國家骨干冷鏈物流基地、中歐班列集結(jié)中心示范工程、國家級(jí)示范物流園區(qū)（中心）的實(shí)施主體企業(yè)，給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)150萬元；對入選并通過驗(yàn)收的國家、省級(jí)多式聯(lián)運(yùn)示范工程的實(shí)施主體企業(yè)，分別給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)300萬元、100萬元。（牽頭單位：市交通運(yùn)輸局、市發(fā)改委；責(zé)任單位：各區(qū)人民政府〈含開發(fā)區(qū)、長江新區(qū)、風(fēng)景區(qū)管委會(huì)，下同〉）

立足產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈保通保暢，加快實(shí)施聯(lián)運(yùn)樞紐、集疏運(yùn)設(shè)施、換裝轉(zhuǎn)運(yùn)裝備、公共物流信息平臺(tái)等補(bǔ)短板工程。爭取中央、省級(jí)專項(xiàng)資金支持投入，對列入國家綜合貨運(yùn)樞紐補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈實(shí)施方案的重點(diǎn)項(xiàng)目，根據(jù)年度獲得國家支持資金額度，按照有關(guān)規(guī)定給予不超過項(xiàng)目年度核定投資額50%比例的補(bǔ)助支持。（牽頭單位：市財(cái)政局、市交通運(yùn)輸局；責(zé)任單位：各區(qū)人民政府）

支持武漢企業(yè)在“一帶一路”沿線和RCEP成員國等建設(shè)境外分撥集散中心、海外倉和集裝箱還箱點(diǎn)。對經(jīng)認(rèn)定的省級(jí)以上公共海外倉，在國家和省級(jí)支持基礎(chǔ)上，市級(jí)按照一定比例給予支持。（牽頭單位：市商務(wù)局；責(zé)任單位：市財(cái)政局，各區(qū)人民政府）

二、加強(qiáng)鐵水公空能力建設(shè)，拓展內(nèi)暢外聯(lián)物流通道。著力打造中部地區(qū)樞紐港，持續(xù)推進(jìn)長江中游航運(yùn)中心建設(shè)，爭取省級(jí)財(cái)政資金支持，調(diào)整優(yōu)化出臺(tái)江海聯(lián)運(yùn)、近洋直航、水鐵聯(lián)運(yùn)等新一輪集裝箱航線支持政策，鼓勵(lì)發(fā)展出海、聯(lián)運(yùn)、中轉(zhuǎn)、上游等重點(diǎn)航運(yùn)航線。（牽頭單位：市交通運(yùn)輸局；責(zé)任單位：市財(cái)政局，各區(qū)人民政府）

加快推進(jìn)中歐班列（武漢）高質(zhì)量發(fā)展，統(tǒng)籌推動(dòng)中亞、東盟、鐵海聯(lián)運(yùn)班列通道建設(shè)，加快完善國際鐵路貨運(yùn)班列支持政策。（牽頭單位：市交通運(yùn)輸局；責(zé)任單位：市財(cái)政局）

深挖鐵路貨運(yùn)潛能，拓展快速貨運(yùn)“天天班”和沿江貨運(yùn)班列，探索發(fā)展高鐵快運(yùn)等服務(wù)產(chǎn)品。（責(zé)任單位：中鐵武漢局集團(tuán)）

支持武漢天河機(jī)場恢復(fù)和拓展國際、國內(nèi)航線網(wǎng)絡(luò)，協(xié)同花湖機(jī)場開展貨運(yùn)樞紐建設(shè)，支持其發(fā)展全貨機(jī)航空業(yè)務(wù)。（牽頭單位：市交通運(yùn)輸局；責(zé)任單位：市發(fā)改委、市財(cái)政局）

發(fā)揮國際航線與口岸功能，重點(diǎn)發(fā)展智能制造、醫(yī)療健康、光電子信息、跨境電商等臨空偏好性產(chǎn)業(yè)。（責(zé)任單位：東湖高新區(qū)管委會(huì)，黃陂區(qū)人民政府）

對新增納入交通運(yùn)輸部規(guī)模以上統(tǒng)計(jì)范圍，或者貨物周轉(zhuǎn)量全省排名前30位（或者增長量排名前50位）的本市公路貨運(yùn)企業(yè)，按照省級(jí)支持資金額度的20%予以配套獎(jiǎng)勵(lì)。落實(shí)省內(nèi)高速公路差異化收費(fèi)政策，降低公路運(yùn)輸成本。繼續(xù)執(zhí)行鮮活農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸車輛“綠色通道”政策。（牽頭單位：市交通運(yùn)輸局；責(zé)任單位：市發(fā)改委、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市公安交管局，各區(qū)人民政府）

三、推動(dòng)供應(yīng)鏈物流集聚發(fā)展，構(gòu)建一體化產(chǎn)業(yè)物流體系。圍繞“965”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，支持物流服務(wù)嵌入汽車、光電子信息、服裝等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)供應(yīng)鏈，支持企業(yè)運(yùn)用物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、5G、區(qū)塊鏈等新技術(shù)打造重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)供應(yīng)鏈服務(wù)平臺(tái)，對2023年獲批為“全國供應(yīng)鏈創(chuàng)新與應(yīng)用示范企業(yè)”給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)100萬元。（牽頭單位：市商務(wù)局；責(zé)任單位：市經(jīng)信局、市發(fā)改委、市交通運(yùn)輸局，各區(qū)人民政府）

鼓勵(lì)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、龍頭企業(yè)內(nèi)部供應(yīng)鏈向獨(dú)立現(xiàn)代供應(yīng)鏈企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展，推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、中小企業(yè)內(nèi)部供應(yīng)鏈實(shí)行“企業(yè)聯(lián)盟化、聯(lián)盟企業(yè)化”抱團(tuán)式發(fā)展。推進(jìn)物流領(lǐng)域現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)創(chuàng)建，對年度評定為優(yōu)秀的集聚區(qū)運(yùn)營管理機(jī)構(gòu)給予50萬元獎(jiǎng)勵(lì)。（牽頭單位：市發(fā)改委；責(zé)任單位：市交通運(yùn)輸局，各區(qū)人民政府）

四、提升城鄉(xiāng)冷鏈物流水平，完善民生物流服務(wù)品質(zhì)。支持冷鏈物流提檔升級(jí)，對新購置或者改造智能化冷藏分揀設(shè)施、單元化冷鏈載器具、標(biāo)準(zhǔn)化冷鏈車輛、冷鏈物流信息平臺(tái)等實(shí)際投入達(dá)到300萬元以上的，按照實(shí)際投入10%標(biāo)準(zhǔn)給予企業(yè)一次性獎(jiǎng)勵(lì)，單個(gè)企業(yè)最高不超過100萬元。對被認(rèn)定為全國五星級(jí)、四星級(jí)的冷鏈物流企業(yè)，分別給予50萬元、20萬元一次性獎(jiǎng)勵(lì)，升級(jí)給予補(bǔ)差獎(jiǎng)勵(lì)。（牽頭單位：市交通運(yùn)輸局；責(zé)任單位：市發(fā)改委、市商務(wù)局，各區(qū)人民政府）

在新城區(qū)和青山區(qū)新建或者依托大型農(nóng)業(yè)批發(fā)市場改（擴(kuò)）建冷鏈物流中轉(zhuǎn)基地，對農(nóng)產(chǎn)品倉儲(chǔ)保鮮冷鏈設(shè)施建設(shè)給予不超過投入50%資金補(bǔ)助，單個(gè)企業(yè)補(bǔ)助最高不超過100萬元。（牽頭單位：市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局；責(zé)任單位：各相關(guān)區(qū)人民政府）

實(shí)施國家綠色貨運(yùn)配送示范工程，加大新能源配送車輛推廣應(yīng)用和充換電站設(shè)施建設(shè)力度，優(yōu)化城市配送車輛通行分類管控措施，合理設(shè)置城市配送車輛停靠裝卸設(shè)施。支持農(nóng)村寄遞物流體系建設(shè)，落實(shí)市區(qū)建設(shè)、運(yùn)營財(cái)政補(bǔ)貼支持政策。（牽頭單位：市交通運(yùn)輸局、市商務(wù)局、市公安交管局、市郵政管理局；責(zé)任單位：市經(jīng)信局、市財(cái)政局，各區(qū)人民政府）

五、聚焦物流企業(yè)引進(jìn)培育，提升物流主體競爭實(shí)力。積極引進(jìn)國內(nèi)外知名大型物流、貨運(yùn)代理和供應(yīng)鏈頭部企業(yè)，對新引進(jìn)并達(dá)到我市總部企業(yè)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)的，按照政策規(guī)定給予200萬元至4000萬元落戶、辦公用房等資金獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)貼。（牽頭單位：市發(fā)改委、市商務(wù)局〈市招商辦〉；責(zé)任單位：各區(qū)人民政府）

對新入選全國物流50強(qiáng)企業(yè)的，給予100萬元一次性獎(jiǎng)勵(lì)；對被認(rèn)定為全國5A級(jí)、4A級(jí)物流企業(yè)的，分別給予50萬元、20萬元一次性獎(jiǎng)勵(lì)；對升級(jí)企業(yè)，給予補(bǔ)差獎(jiǎng)勵(lì)。鼓勵(lì)物流企業(yè)、供應(yīng)鏈創(chuàng)新與應(yīng)用示范企業(yè)申報(bào)認(rèn)定高新技術(shù)企業(yè)，首次認(rèn)定的在3年內(nèi)給予30萬元獎(jiǎng)勵(lì)，重新認(rèn)定的給予10萬元獎(jiǎng)勵(lì)，市、區(qū)各承擔(dān)50%。（牽頭單位：市交通運(yùn)輸局、市科技局；責(zé)任單位：市商務(wù)局，各區(qū)人民政府）

鼓勵(lì)各區(qū)以產(chǎn)業(yè)園區(qū)、物流園區(qū)和樓宇經(jīng)濟(jì)為依托，開展網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)平臺(tái)代開發(fā)票試點(diǎn)，對符合規(guī)定的實(shí)施運(yùn)營主體給予相應(yīng)獎(jiǎng)勵(lì)。（牽頭單位：市稅務(wù)局、市交通運(yùn)輸局；責(zé)任單位：各區(qū)人民政府）

六、推動(dòng)口岸平臺(tái)開放共享，優(yōu)化物流業(yè)營商環(huán)境。有序放寬物流領(lǐng)域相關(guān)市場準(zhǔn)入，支持港航企業(yè)在安全合規(guī)的前提下從事?；贰⒓Z食等專業(yè)運(yùn)輸和鐵路班列運(yùn)輸新能源汽車。積極對接全省供應(yīng)鏈物流公共信息服務(wù)平臺(tái)，支持引導(dǎo)各類物流公共信息數(shù)據(jù)共享開放。（牽頭單位：市發(fā)改委、市市場監(jiān)管局、市交通運(yùn)輸局；責(zé)任單位：中鐵武漢局集團(tuán)）

依托國際貿(mào)易“單一窗口”，創(chuàng)新開展“通關(guān)+物流”服務(wù)，在綜合保稅區(qū)、漢口北設(shè)立機(jī)場“城市貨站”，提高口岸服務(wù)水平。規(guī)范口岸場站收費(fèi)行為，嚴(yán)格落實(shí)《港口收費(fèi)計(jì)費(fèi)辦法》（交水規(guī)〔2019〕2號(hào)），不定期對機(jī)場、港口、鐵路場站開展收費(fèi)檢查，查處各種違法違規(guī)收費(fèi)行為。（牽頭單位：市商務(wù)局、市市場監(jiān)管局，武漢海關(guān)；責(zé)任單位：市發(fā)改委、市交通運(yùn)輸局，東湖高新區(qū)、武漢經(jīng)開區(qū)管委會(huì)，新洲區(qū)、黃陂區(qū)人民政府）

七、加強(qiáng)物流領(lǐng)域人才培養(yǎng)，增強(qiáng)市場主體創(chuàng)新能力。鼓勵(lì)市域內(nèi)高等院校、中等職業(yè)學(xué)校開設(shè)物流相關(guān)專業(yè)，聯(lián)合企業(yè)設(shè)立物流實(shí)訓(xùn)基地。推動(dòng)物流領(lǐng)域優(yōu)秀人才納入“武漢英才”計(jì)劃培育支持專項(xiàng)，對入選人才給予6萬元資金資助。加強(qiáng)物流快遞專業(yè)技術(shù)人員高級(jí)職稱評審工作，加強(qiáng)物流行業(yè)職業(yè)教育培訓(xùn)，定期開展物流行業(yè)職業(yè)技能大賽。（牽頭單位：市教育局、市發(fā)改委、市人社局；責(zé)任單位：市交通運(yùn)輸局，市總工會(huì)，武漢物流協(xié)會(huì)，各區(qū)人民政府）

支持在漢科研院所、高等院校、行業(yè)協(xié)會(huì)、企業(yè)圍繞物流關(guān)鍵技術(shù)和裝備加大研發(fā)投入力度，積極參與物流標(biāo)準(zhǔn)制定，對主導(dǎo)制定國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的，相關(guān)成果按程序發(fā)布后，分別給予40萬元、20萬元一次性獎(jiǎng)勵(lì)（單個(gè)申報(bào)主體不超過3個(gè)）。（牽頭單位：市交通運(yùn)輸局；責(zé)任單位：市市場監(jiān)管局、市科技局）

八、完善用地金融要素保障，強(qiáng)化物流行業(yè)基礎(chǔ)支撐。對位于“五型”國家物流樞紐、國家冷鏈骨干基地布局規(guī)劃范圍內(nèi)，或者列入市級(jí)重大項(xiàng)目計(jì)劃管理的物流建設(shè)項(xiàng)目，優(yōu)先納入全市年度土地利用計(jì)劃和供應(yīng)計(jì)劃，做好鐵路專用線等集疏運(yùn)體系建設(shè)用地預(yù)留控制。對物流建設(shè)項(xiàng)目用地，適當(dāng)降低畝均投資、稅收等考核指標(biāo)，鼓勵(lì)采取彈性年期出讓、先租后讓、租讓結(jié)合等多種方式供地。支持存量土地利用，在符合規(guī)劃、不改變用途的前提下，對提高自有工業(yè)用地或者倉儲(chǔ)用地利用率、容積率并用于倉儲(chǔ)、分撥轉(zhuǎn)運(yùn)等物流設(shè)施建設(shè)的，不再增收土地價(jià)款。（牽頭單位：市自然資源規(guī)劃局、市交通運(yùn)輸局；責(zé)任單位：市發(fā)改委，各區(qū)人民政府）

將物流列為武漢產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金重點(diǎn)支持方向。鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)針對物流企業(yè)需求特點(diǎn)，創(chuàng)新物流金融產(chǎn)品和服務(wù)方式，探索發(fā)展信用快貸、倉單質(zhì)押、存貨質(zhì)押等物流與供應(yīng)鏈金融業(yè)務(wù)。將符合條件的物流企業(yè)納入重點(diǎn)上市后備企業(yè)名單進(jìn)行培育，支持物流企業(yè)發(fā)行各類融資工具。（牽頭單位：市財(cái)政局、市發(fā)改委、市地方金融局，人行武漢分行營管部；責(zé)任單位：武漢投控集團(tuán)，各區(qū)人民政府）

優(yōu)化完善物流統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系，開展細(xì)分行業(yè)和領(lǐng)域指標(biāo)統(tǒng)計(jì)，加強(qiáng)冷鏈物流統(tǒng)計(jì)監(jiān)測和分析研判，對市級(jí)物流統(tǒng)計(jì)監(jiān)測公共服務(wù)項(xiàng)目支出給予適當(dāng)資金補(bǔ)助。（牽頭單位：市交通運(yùn)輸局；責(zé)任單位：市財(cái)政局，武漢物流協(xié)會(huì)，各區(qū)人民政府）