8月31日,浙江省為加強(qiáng)冷鏈物流發(fā)展短板,進(jìn)一步推動(dòng)全省冷鏈物流實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量發(fā)展,編制《關(guān)于支持我省冷鏈物流高質(zhì)量發(fā)展的若干政策意見(征求意見稿)》。
01強(qiáng)化冷鏈物流項(xiàng)目用地保障
編制符合全省冷鏈物流發(fā)展導(dǎo)向的重大項(xiàng)目清單;優(yōu)先保障重大冷鏈物流項(xiàng)目用地指標(biāo),并在確定土地出讓底價(jià)時(shí)給予優(yōu)惠支持;鼓勵(lì)和支持利用工業(yè)企業(yè)舊廠房、倉庫和存量土地資源建設(shè)符合規(guī)劃的冷鏈物流設(shè)施或提供冷鏈物流服務(wù);對(duì)利用原有土地建設(shè)冷鏈物流基礎(chǔ)設(shè)施的企業(yè),在辦理規(guī)劃許可等方面予以支持;在符合規(guī)劃、不改變用途的前提下,在自有工業(yè)用地上新建、擴(kuò)建生產(chǎn)性用房提高容積率用于建設(shè)配套的冷鏈物流設(shè)施,不再增收土地價(jià)款;永久性農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地預(yù)冷設(shè)施用地按建設(shè)用地管理,依法依規(guī)使用集體經(jīng)營性建設(shè)用地建設(shè)產(chǎn)地型冷庫。
02支持冷鏈物流設(shè)施建設(shè)
完善冷鏈物流基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò),對(duì)掛牌管理的物流基地給予相應(yīng)補(bǔ)助;對(duì)符合條件的物流冷鏈基礎(chǔ)設(shè)施爭(zhēng)取專項(xiàng)資金;支持產(chǎn)地預(yù)冷設(shè)施建設(shè),并進(jìn)行補(bǔ)助;鼓勵(lì)企業(yè)設(shè)施末端冷藏智能快件箱;農(nóng)批市場(chǎng)物流冷鏈設(shè)施改造給予資金支持。
03推動(dòng)冷鏈信息化、標(biāo)準(zhǔn)化改造升級(jí)
鼓勵(lì)冷鏈物流標(biāo)準(zhǔn)指定推廣;推廣應(yīng)用冷藏運(yùn)輸工具,對(duì)新購置冷藏車安裝衛(wèi)星定位、溫濕度監(jiān)控設(shè)備。
04做大做強(qiáng)市場(chǎng)主體
重點(diǎn)引進(jìn)全國百強(qiáng)冷鏈物流企業(yè),給予“一攬子”支持政策;支持省內(nèi)冷鏈物流企業(yè)通過參股控股、兼并重組、協(xié)作聯(lián)盟等方式,培育做大行業(yè)龍頭企業(yè);支持打造公、鐵、水、空綜合立體冷鏈物流網(wǎng)絡(luò);設(shè)立冷鏈物流科技專項(xiàng),支持并推廣一批冷鏈物流先進(jìn)技術(shù);結(jié)合實(shí)際制定出臺(tái)相應(yīng)政策支持從事冷鏈業(yè)務(wù)的龍頭企業(yè)發(fā)展。
05推進(jìn)冷鏈物流企業(yè)清費(fèi)減負(fù)
貫徹執(zhí)行全國鮮活農(nóng)產(chǎn)品“綠色通道”政策;家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)民合作社、供銷合作社、郵政快遞企業(yè)、產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)在農(nóng)村建設(shè)的保鮮倉儲(chǔ)設(shè)施用電執(zhí)行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)電價(jià);支持冷鏈物流企業(yè)作為第一類用戶參與電力直接交易,對(duì)列入電力用戶準(zhǔn)入名單的冷鏈物流企業(yè),可與發(fā)電企業(yè)協(xié)商簽訂電力直接交易合同,鼓勵(lì)冷鏈物流企業(yè)適時(shí)參與電力需求響應(yīng),降低企業(yè)用電成本;切實(shí)落實(shí)物流企業(yè)大宗商品倉儲(chǔ)設(shè)施用地城鎮(zhèn)土地使用稅優(yōu)惠政策;冷鏈物流企業(yè)裝備和技術(shù)的研發(fā)費(fèi)用,按規(guī)定享受研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除相關(guān)政策。
06促進(jìn)冷鏈物流車輛通行便利化
合理布局城市配送冷藏車??垦b卸點(diǎn);對(duì)所有藍(lán)牌、黃牌冷藏車輛給予同等便利化通行政策。
07強(qiáng)化投融資支持
將冷鏈物流納入基礎(chǔ)設(shè)施投融資改革范疇,推動(dòng)冷鏈物流基礎(chǔ)設(shè)施REITs試點(diǎn);鼓勵(lì)省產(chǎn)業(yè)基金等政府引導(dǎo)基金重點(diǎn)投向大型冷鏈龍頭企業(yè)或重大項(xiàng)目;綜合運(yùn)用再貸款再貼現(xiàn)等貨幣政策工具,加大對(duì)冷鏈物流企業(yè)金融支持力度;鼓勵(lì)創(chuàng)新金融產(chǎn)品,針對(duì)重點(diǎn)冷鏈企業(yè),發(fā)展供應(yīng)鏈金融;支持符合條件的企業(yè)上市和發(fā)行企業(yè)債券。
08引導(dǎo)行業(yè)良性發(fā)展
強(qiáng)化冷鏈物流工作重要性認(rèn)識(shí);加強(qiáng)社會(huì)輿論宣傳引導(dǎo),大力宣傳推廣現(xiàn)代冷鏈物流理念;加大冷鏈物流技術(shù)普及推廣;構(gòu)建全省冷鏈物流數(shù)智化管理平臺(tái),推動(dòng)政府大數(shù)據(jù)以適當(dāng)形式開放共享; 鼓勵(lì)發(fā)展建設(shè)冷鏈物流全鏈條信息追溯、農(nóng)產(chǎn)品直供冷鏈物流、醫(yī)療應(yīng)急物資冷鏈配送、社區(qū)冷鏈智能配送等數(shù)字化應(yīng)用場(chǎng)景,并推動(dòng)納入全省數(shù)智化管理平臺(tái)功能體系;持續(xù)加強(qiáng)冷鏈疫情防控,開展冷鏈物流專項(xiàng)督查,對(duì)進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称芳斜O(jiān)管倉,給予一定資金補(bǔ)助;加強(qiáng)冷鏈物流人才隊(duì)伍建設(shè);省級(jí)部門資金補(bǔ)助具體細(xì)則,由省級(jí)有關(guān)部門分別會(huì)同省財(cái)政廳聯(lián)合印發(fā)申報(bào)指南予以明確,并報(bào)省現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組備案;各設(shè)區(qū)市要制定相應(yīng)執(zhí)行計(jì)劃及政策意見,并報(bào)省現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組備案;本政策意見執(zhí)行至2025年底,由省現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、指導(dǎo)推進(jìn)、督促評(píng)估等工作。