各有關(guān)單位:
為推動(dòng)我市冷鏈產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,我們研究制定了《天津市推動(dòng)冷鏈產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的工作方案》,現(xiàn)印發(fā)你們,請(qǐng)認(rèn)真組織實(shí)施。
市發(fā)展改革委 ? 市商務(wù)局
2023年6月12日
天津市推動(dòng)冷鏈產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的工作方案
為全面貫徹黨的二十大精神,深入落實(shí)市委市政府“十項(xiàng)行動(dòng)”,推動(dòng)我市冷鏈產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,積極融入京津冀現(xiàn)代冷鏈體系,特制定本方案。
以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的二十大精神,深入落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記對(duì)天津工作“三個(gè)著力”重要要求和一系列重要指示批示精神,發(fā)揮好海空兩港核心優(yōu)勢(shì),聚焦打造國(guó)家骨干冷鏈物流基地和國(guó)家物流樞紐,加快冷鏈產(chǎn)業(yè)數(shù)字化、集群化、國(guó)際化發(fā)展,發(fā)展冷鏈產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)新模式,培育具有核心競(jìng)爭(zhēng)力的冷鏈企業(yè),提高冷鏈服務(wù)質(zhì)量效率,為全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化大都市提供有力支撐。
到2025年,我市規(guī)模以上冷鏈運(yùn)輸企業(yè)達(dá)到35家,規(guī)模以上凍品加工企業(yè)達(dá)到40家,冷鏈設(shè)施網(wǎng)絡(luò)更加完善,冷鏈產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化、信息化、智能化、協(xié)同化水平全面提升,銜接產(chǎn)地銷(xiāo)地、覆蓋城市鄉(xiāng)村、聯(lián)通國(guó)內(nèi)國(guó)際、服務(wù)京津冀的冷鏈網(wǎng)絡(luò)基本形成,綠色高效、安全可靠、智慧便捷的現(xiàn)代冷鏈體系加快構(gòu)建,我國(guó)北方重要的進(jìn)口冷凍品貿(mào)易和加工聚集區(qū)地位初步顯現(xiàn),促進(jìn)冷鏈產(chǎn)業(yè)由“通道經(jīng)濟(jì)”向“產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)”轉(zhuǎn)型升級(jí)。
統(tǒng)籌國(guó)家冷鏈物流體系布局、我市“十四五”產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點(diǎn)和冷鏈基礎(chǔ)條件等因素,重點(diǎn)打造“兩基地、三樞紐、多節(jié)點(diǎn)”的冷鏈產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局。
(一)建設(shè)濱海新區(qū)國(guó)家骨干冷鏈物流基地。加快建設(shè)中心漁港國(guó)家骨干冷鏈物流基地,謀劃建設(shè)中心漁港專業(yè)型交易市場(chǎng),吸附大中型貿(mào)易商進(jìn)駐,提升進(jìn)口凍品本地結(jié)算率,發(fā)展食材加工產(chǎn)業(yè)及進(jìn)口食材跨境供應(yīng)鏈,打造高品質(zhì)食品跨區(qū)域流通中心、高品質(zhì)食材交易加工體驗(yàn)中心和京津冀食品戰(zhàn)略保障基地。加快建設(shè)東疆綜合保稅區(qū)國(guó)家骨干冷鏈物流基地,發(fā)揮“自貿(mào)”+“綜?!惫δ軆?yōu)勢(shì),推動(dòng)國(guó)際冷鏈物流、口岸冷鏈加工、冷鏈保稅倉(cāng)儲(chǔ)、凍品保稅展示交易等業(yè)態(tài)做優(yōu)做強(qiáng),打造我國(guó)重要的冷鏈物流對(duì)外門(mén)戶口岸;東北亞-西亞、歐洲國(guó)家和地區(qū)間的冷鏈貨物轉(zhuǎn)運(yùn)中心。(濱海新區(qū)人民政府、市發(fā)展改革委、市商務(wù)局、市交通運(yùn)輸委、市工業(yè)和信息化局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村委按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
(二)建設(shè)港口型國(guó)家物流樞紐。加強(qiáng)進(jìn)口冷凍品抵港、申報(bào)數(shù)據(jù)分析和動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè),提高智慧化水平。推動(dòng)?xùn)|疆綜保區(qū)加快打造京津冀協(xié)同發(fā)展智慧冷鏈物流合作基地和綜合服務(wù)型國(guó)際冷鏈物流集群,以冷凍品進(jìn)口貿(mào)易為切入點(diǎn),打造冷鏈產(chǎn)業(yè)數(shù)字綜合服務(wù)平臺(tái),整合冷鏈產(chǎn)業(yè)上下游資源,重點(diǎn)發(fā)展國(guó)際冷鏈物流、冷鏈保稅倉(cāng)儲(chǔ)、國(guó)際食品供應(yīng)鏈和供應(yīng)鏈金融、國(guó)際貿(mào)易等功能。(濱海新區(qū)人民政府、市交通運(yùn)輸委、天津海關(guān)、市發(fā)展改革委、市商務(wù)局、天津港集團(tuán)按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
(三)建設(shè)空港型國(guó)家物流樞紐。以天津?yàn)I海國(guó)際機(jī)場(chǎng)為核心,打造集航空干線運(yùn)輸、特色口岸包機(jī)運(yùn)輸、多式聯(lián)運(yùn)轉(zhuǎn)運(yùn)、區(qū)域分撥及配送、國(guó)際物流服務(wù)于一體的空港型國(guó)家物流樞紐。發(fā)揮空港大通關(guān)基地進(jìn)境肉類、冰鮮水產(chǎn)品、食用水生動(dòng)物、水果、植物種苗等海關(guān)指定監(jiān)管場(chǎng)地口岸功能,引育冷凍品物流企業(yè)來(lái)津發(fā)展航運(yùn)業(yè)務(wù)。(濱海新區(qū)人民政府、市發(fā)展改革委、市交通運(yùn)輸委、天津海關(guān)、市商務(wù)局、天津?yàn)I海國(guó)際機(jī)場(chǎng)按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
(四)建設(shè)商貿(mào)服務(wù)型國(guó)家物流樞紐。推動(dòng)天津?yàn)I海中儲(chǔ)綜合物流園圍繞水果、凍品、糧油副食、農(nóng)產(chǎn)品等進(jìn)口物資的商貿(mào)流通,打造商貿(mào)產(chǎn)業(yè)鏈增值服務(wù)中心。加快推進(jìn)天津?yàn)I海中儲(chǔ)綜合物流園二期項(xiàng)目,建設(shè)冷鏈倉(cāng)配中心、智慧倉(cāng)配中心等冷鏈設(shè)施。搭建數(shù)字化冷鏈交易市場(chǎng),打通從海外采購(gòu)至終端消費(fèi)的內(nèi)外貿(mào)全流程服務(wù)。提升進(jìn)口冷鏈商品流通能力,完善冷鏈加工功能,打造區(qū)域農(nóng)產(chǎn)品流通集散地。(濱海新區(qū)人民政府、市發(fā)展改革委、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村委、天津海關(guān)、市商務(wù)局按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
(五)建設(shè)多節(jié)點(diǎn)集配中心。在東麗、西青、津南、北辰、武清、寶坻、靜海、寧河、薊州等區(qū)因地制宜,打造一批各具特色的冷鏈物流節(jié)點(diǎn)。面向水產(chǎn)品、果蔬等產(chǎn)地和大型禽畜屠宰、食品加工等生產(chǎn)企業(yè),強(qiáng)化產(chǎn)地預(yù)冷、倉(cāng)儲(chǔ)保鮮、分級(jí)分揀、初加工、直銷(xiāo)、城市配送等功能,加快建設(shè)一批產(chǎn)地冷鏈集配中心。面向大型商超、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、大型社區(qū)等,建設(shè)一批銷(xiāo)地冷鏈集配中心,開(kāi)展生鮮產(chǎn)品倉(cāng)儲(chǔ)、分揀、包裝、配送、半成品加工等業(yè)務(wù)。(市發(fā)展改革委、市商務(wù)局、市規(guī)劃資源局、市工業(yè)和信息化局、市交通運(yùn)輸委、市郵政管理局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村委、市供銷(xiāo)總社,有關(guān)區(qū)人民政府按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
(一)做強(qiáng)畜產(chǎn)品冷鏈。支持天津口岸完善國(guó)家查驗(yàn)冷庫(kù)、保稅冷庫(kù)、保稅冷鏈加工等設(shè)施功能,提升進(jìn)口畜產(chǎn)品冷鏈服務(wù)與快速檢測(cè)檢疫能力。完善規(guī)模屠宰、預(yù)冷排酸、低溫分割、保鮮包裝、儲(chǔ)藏運(yùn)輸鏈條,促進(jìn)畜產(chǎn)品冷鏈與上下游深度融合創(chuàng)新,推動(dòng)發(fā)展?“養(yǎng)殖基地+肉制品精深加工+超市”等新模式。支持蛋雞養(yǎng)殖企業(yè)建設(shè)雞蛋冷藏保鮮庫(kù),提高蛋品保質(zhì)、保鮮和存儲(chǔ)能力,發(fā)展蛋品深加工。(市農(nóng)業(yè)農(nóng)村委、市交通運(yùn)輸委、市商務(wù)局、天津海關(guān)、市工業(yè)和信息化局,有關(guān)區(qū)人民政府按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
(二)做特果蔬冷鏈。依托我市規(guī)模化果蔬生產(chǎn)基地,圍繞沙窩蘿卜、歡坨西紅柿、齊心蘑菇等特色蔬菜產(chǎn)品,加快果蔬移動(dòng)冷庫(kù)、預(yù)冷設(shè)施建設(shè),引導(dǎo)配備果蔬清洗、分級(jí)、分揀、切割、包裝等設(shè)施設(shè)備,大幅減少流通損耗。支持適合果蔬特點(diǎn)的可循環(huán)利用包裝、載器具及零售末端保鮮柜等設(shè)備使用。(市農(nóng)業(yè)農(nóng)村委、市工業(yè)和信息化局、市供銷(xiāo)總社,有關(guān)區(qū)人民政府按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
(三)做優(yōu)水產(chǎn)品冷鏈。加強(qiáng)魚(yú)塘、漁港等產(chǎn)地保鮮加工和速凍、冷藏、低溫暫養(yǎng)等配套設(shè)施建設(shè)。圍繞建設(shè)環(huán)渤海地區(qū)優(yōu)質(zhì)種源供應(yīng)基地,完善覆蓋養(yǎng)殖捕撈、到岸裝卸、加工包裝、倉(cāng)儲(chǔ)運(yùn)輸、質(zhì)量管控等環(huán)節(jié)的冷鏈設(shè)施裝備。鼓勵(lì)運(yùn)用純氧高密度冷鏈等鮮活水產(chǎn)品冷鏈配送技術(shù),滿足中長(zhǎng)距離運(yùn)輸需求。(市農(nóng)業(yè)農(nóng)村委、市商務(wù)局、天津海關(guān)、市工業(yè)和信息化局、市交通運(yùn)輸委,有關(guān)區(qū)人民政府按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
(四)做精乳品冷鏈。鼓勵(lì)規(guī)?;虡I(yè)企業(yè)升級(jí)冷鏈設(shè)備,提高生乳冷卻、儲(chǔ)存、加工、運(yùn)輸一體化運(yùn)作效率和溫度質(zhì)量管控水平。推動(dòng)龍頭乳品企業(yè)與電商、連鎖超市合作,完善從生產(chǎn)廠商至消費(fèi)者的低溫液態(tài)奶全程冷鏈系統(tǒng),規(guī)范銷(xiāo)售終端溫度控制管理。推動(dòng)傳統(tǒng)奶站改造升級(jí),建設(shè)服務(wù)社區(qū)的低溫液態(tài)奶宅配倉(cāng)(前置倉(cāng))、社區(qū)生鮮柜等。(市農(nóng)業(yè)農(nóng)村委、市工業(yè)和信息化局、市交通運(yùn)輸委、市商務(wù)局、市供銷(xiāo)總社,有關(guān)區(qū)人民政府按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
(五)做大速凍食品冷鏈。支持我市速凍食品生產(chǎn)龍頭企業(yè)對(duì)接?xùn)|疆綜保區(qū)、中心漁港等冷鏈設(shè)施集聚區(qū),打通原材料采購(gòu)、產(chǎn)品銷(xiāo)售、檢驗(yàn)檢測(cè)的全流程冷鏈服務(wù)鏈條。加快推進(jìn)預(yù)制菜產(chǎn)業(yè)全過(guò)程冷鏈體系建設(shè),發(fā)展?jié)M足連鎖餐飲、團(tuán)餐等標(biāo)準(zhǔn)化、流程化經(jīng)營(yíng)需求的速凍類標(biāo)準(zhǔn)食材、食材半成品供應(yīng)鏈。(市工業(yè)和信息化局、市商務(wù)局、市供銷(xiāo)總社,有關(guān)區(qū)人民政府按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
(六)做專醫(yī)藥產(chǎn)品冷鏈。支持濱海新區(qū)細(xì)胞谷、靜海中日健康產(chǎn)業(yè)示范區(qū)、北辰京津醫(yī)藥谷等生物醫(yī)藥特色產(chǎn)業(yè)園區(qū),完善醫(yī)藥冷庫(kù)網(wǎng)絡(luò)化布局及配套冷鏈設(shè)施設(shè)備功能。引導(dǎo)大型醫(yī)藥生產(chǎn)制造企業(yè)與醫(yī)藥冷鏈流通企業(yè)加強(qiáng)合作,高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)自動(dòng)化立體冷庫(kù),打造集中轉(zhuǎn)、倉(cāng)儲(chǔ)、運(yùn)輸、加工、配送、結(jié)算于一體的醫(yī)藥供應(yīng)鏈服務(wù)體系。(市發(fā)展改革委、市工業(yè)和信息化局、市藥監(jiān)局、市交通運(yùn)輸委、市公安局,有關(guān)區(qū)人民政府按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
(七)做長(zhǎng)精深加工鏈。以肉類、水產(chǎn)品、乳品、速凍食品、果蔬等冷鏈精深加工為重點(diǎn),加強(qiáng)冷鏈加工技術(shù)創(chuàng)新,開(kāi)發(fā)適應(yīng)市場(chǎng)需求的加工產(chǎn)品,提高企業(yè)分級(jí)分揀、精深加工、質(zhì)量管控能力。支持企業(yè)開(kāi)展分割加工、預(yù)制菜、中央廚房等冷鏈加工業(yè)務(wù),進(jìn)一步延伸和拓展冷鏈產(chǎn)業(yè)鏈。(市工業(yè)和信息化局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村委、市商務(wù)局、市供銷(xiāo)總社,有關(guān)區(qū)人民政府按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
(八)做深產(chǎn)業(yè)融合鏈。推進(jìn)冷鏈物流業(yè)與制造業(yè)深度融合,支持冷柜、空調(diào)等傳統(tǒng)制冷設(shè)備企業(yè)將產(chǎn)業(yè)鏈延伸至冷鏈先進(jìn)設(shè)備、核心元器件制造領(lǐng)域,為冷鏈產(chǎn)業(yè)提供技術(shù)支撐。推進(jìn)冷鏈物流與農(nóng)業(yè)深度融合,引育一批農(nóng)產(chǎn)品冷鏈骨干企業(yè),暢通農(nóng)產(chǎn)品“上行”通道,帶動(dòng)種植、養(yǎng)殖、捕撈、流通和銷(xiāo)售等上下游企業(yè)共同發(fā)展。推進(jìn)冷鏈物流與電商深度融合,培育“冷鏈倉(cāng)儲(chǔ)+電商配送”“中央廚房+食材冷鏈配送”融合產(chǎn)業(yè)鏈。支持保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)規(guī)范創(chuàng)新開(kāi)展供應(yīng)鏈金融業(yè)務(wù)。發(fā)展冷凍品保稅展示交易。推動(dòng)有條件的涉農(nóng)區(qū)建設(shè)預(yù)制菜加工基地。(市發(fā)展改革委、市商務(wù)局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村委、市工業(yè)和信息化局、市金融局、天津海關(guān)、市供銷(xiāo)總社,有關(guān)區(qū)人民政府按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
(一)鞏固??諆筛劾滏渻?yōu)勢(shì)
1.鼓勵(lì)開(kāi)通國(guó)際集裝箱航線。落實(shí)《天津市促進(jìn)港產(chǎn)城高質(zhì)量融合發(fā)展的政策措施》,對(duì)在天津港新開(kāi)通國(guó)際集裝箱直航航線并穩(wěn)定運(yùn)營(yíng)一年以上的航運(yùn)企業(yè),新開(kāi)通遠(yuǎn)洋航線年集裝箱裝卸量超過(guò)15萬(wàn)標(biāo)準(zhǔn)箱的,分檔給予不超過(guò)1000萬(wàn)元/航線的一次性獎(jiǎng)勵(lì);新開(kāi)通近洋航線年集裝箱裝卸量超過(guò)6萬(wàn)標(biāo)準(zhǔn)箱的,分檔給予不超過(guò)500萬(wàn)元/航線的一次性獎(jiǎng)勵(lì)。(市交通運(yùn)輸委、市發(fā)展改革委、市財(cái)政局、天津港集團(tuán)按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
2.鼓勵(lì)發(fā)展外貿(mào)集裝箱運(yùn)輸。落實(shí)《天津市促進(jìn)港產(chǎn)城高質(zhì)量融合發(fā)展的政策措施》,對(duì)在天津港從事外貿(mào)集裝箱運(yùn)輸?shù)暮竭\(yùn)企業(yè),外貿(mào)箱量年度排名進(jìn)入前十且同比增長(zhǎng)5%以上的,分檔給予不超過(guò)300萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。(市交通運(yùn)輸委、市發(fā)展改革委、市財(cái)政局、天津港集團(tuán)按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
3.鼓勵(lì)強(qiáng)化集裝箱環(huán)渤海內(nèi)支線。落實(shí)《天津市促進(jìn)港產(chǎn)城高質(zhì)量融合發(fā)展的政策措施》,對(duì)以天津港為中轉(zhuǎn)港開(kāi)展公共環(huán)渤海內(nèi)支線運(yùn)輸?shù)暮竭\(yùn)企業(yè),年重箱裝卸量較上一年度增長(zhǎng)超過(guò)1萬(wàn)標(biāo)準(zhǔn)箱的,按照全年重箱裝卸量和增量規(guī)模分檔給予獎(jiǎng)勵(lì)。(市交通運(yùn)輸委、市發(fā)展改革委、市財(cái)政局、天津港集團(tuán)按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
4.做大做強(qiáng)航空口岸冷鏈業(yè)務(wù)。鼓勵(lì)利用天津航空口岸功能,開(kāi)展肉類、冰鮮水產(chǎn)品、食用水生動(dòng)物、水果、植物種苗等進(jìn)境業(yè)務(wù)。(市商務(wù)局、天津海關(guān)、市交通運(yùn)輸委、市財(cái)政局,有關(guān)區(qū)人民政府按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
(二)支持冷鏈設(shè)施建設(shè)
5.推動(dòng)設(shè)備升級(jí)改造。引導(dǎo)企業(yè)加快淘汰或改造升級(jí)落后、低能效制冷設(shè)施設(shè)備和冷庫(kù),支持冷鏈龍頭企業(yè)集中更換綠色高效冰箱、冷藏陳列柜、商用冷柜、冷藏車(chē)、冷庫(kù)等制冷設(shè)備和生產(chǎn)加工設(shè)施,運(yùn)用物聯(lián)網(wǎng)、溫(濕)度精準(zhǔn)控制等技術(shù),有效降低溫室氣體排放,提高節(jié)能減排水平。(市發(fā)展改革委、市商務(wù)局、市交通運(yùn)輸委、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村委,有關(guān)區(qū)人民政府按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
6.高標(biāo)準(zhǔn)新建冷鏈設(shè)施。鼓勵(lì)企業(yè)高標(biāo)準(zhǔn)新建技術(shù)先進(jìn)、安全可靠、綠色低碳、節(jié)能環(huán)保的大型冷鏈設(shè)施。支持符合條件的重點(diǎn)冷鏈物流設(shè)施項(xiàng)目申報(bào)中央預(yù)算內(nèi)投資、地方政府專項(xiàng)債和市級(jí)有關(guān)專項(xiàng)資金。(市發(fā)展改革委、市商務(wù)局、市郵政管理局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村委、市財(cái)政局,有關(guān)區(qū)人民政府按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
(三)發(fā)展冷鏈精深加工
7.鼓勵(lì)冷鏈加工企業(yè)技術(shù)改造。落實(shí)《天津市推動(dòng)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展若干政策措施》,對(duì)符合“促進(jìn)智能化、高端化、綠色化、數(shù)字化、低碳化、增產(chǎn)擴(kuò)能等新一輪工業(yè)技術(shù)改造投資項(xiàng)目”條件要求的工業(yè)企業(yè)冷鏈加工項(xiàng)目,竣工投產(chǎn)后給予最高5000萬(wàn)元支持。(市工業(yè)和信息化局、市財(cái)政局,各區(qū)人民政府按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
8.支持小微冷鏈加工企業(yè)發(fā)展。冷鏈加工企業(yè)符合工業(yè)企業(yè)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的,企業(yè)應(yīng)積極主動(dòng)納入規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)庫(kù)。對(duì)首次納入規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)庫(kù)且連續(xù)2年正常經(jīng)營(yíng)未退出的小微工業(yè)企業(yè),可申報(bào)《天津市推動(dòng)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展若干政策措施》,給予最高5萬(wàn)元一次性獎(jiǎng)勵(lì)。(市工業(yè)和信息化局、市財(cái)政局,各區(qū)人民政府按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
(四)做大做強(qiáng)冷鏈貿(mào)易
9.支持凍品貿(mào)易發(fā)展。落實(shí)《天津市促進(jìn)港產(chǎn)城高質(zhì)量融合發(fā)展的政策措施》,支持在天津港通關(guān)的異地重點(diǎn)企業(yè)在津設(shè)立獨(dú)立法人企業(yè),對(duì)核定年總營(yíng)業(yè)收入和國(guó)際貨物貿(mào)易業(yè)務(wù)占比等指標(biāo)符合條件的企業(yè),按照總營(yíng)業(yè)收入增量規(guī)模,分檔給予不超過(guò)500萬(wàn)元的獎(jiǎng)勵(lì)。(市商務(wù)局、市財(cái)政局、天津海關(guān),有關(guān)區(qū)人民政府等部門(mén)按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
10.鼓勵(lì)網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)平臺(tái)企業(yè)發(fā)展冷鏈業(yè)務(wù)。支持濱海新區(qū)深化網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)平臺(tái)試點(diǎn),加強(qiáng)事中事后監(jiān)管,鼓勵(lì)網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)平臺(tái)企業(yè)發(fā)展冷鏈業(yè)務(wù)。(市交通運(yùn)輸委、濱海新區(qū)人民政府按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
(五)加大金融支持力度
11.提升金融服務(wù)可獲得性。依托“津心融”“信易貸”平臺(tái)暢通冷鏈物流企業(yè)和本市銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)對(duì)接渠道,切實(shí)提升金融服務(wù)企業(yè)的效率。(市金融局、市發(fā)展改革委、天津銀保監(jiān)局,各區(qū)人民政府按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
12.支持冷鏈企業(yè)上市。積極挖掘具有上市潛力的冷鏈企業(yè),推動(dòng)符合條件的冷鏈企業(yè)上市、掛牌,利用多層次資本市場(chǎng)實(shí)現(xiàn)加快發(fā)展。按照《關(guān)于加快推動(dòng)企業(yè)上市 提升上市公司質(zhì)量有關(guān)政策》要求,對(duì)冷鏈企業(yè)上市、掛牌給予相應(yīng)財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)。(市發(fā)展改革委、市商務(wù)局、市金融局、市財(cái)政局、天津證監(jiān)局,各區(qū)人民政府按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
(六)促進(jìn)車(chē)輛通行便利化
13.合理布局城市冷藏車(chē)??垦b卸點(diǎn)。在不影響其他道路使用主體路權(quán)的情況下,為冷鏈配送網(wǎng)點(diǎn)設(shè)置專用路外裝卸區(qū)域;條件受限暫時(shí)無(wú)法設(shè)置的,在不影響正常交通的前提下,可利用附近已設(shè)置的道路停車(chē)泊位(或限時(shí)停車(chē)泊位),允許進(jìn)行不超過(guò)30分鐘的停靠裝卸作業(yè)。(市公安局,各區(qū)人民政府按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
14.實(shí)施鮮活農(nóng)產(chǎn)品綠色通道政策。對(duì)整車(chē)合法裝載運(yùn)輸全國(guó)統(tǒng)一的《鮮活農(nóng)產(chǎn)品品種目錄》內(nèi)產(chǎn)品的車(chē)輛,免收車(chē)輛通行費(fèi)。(市交通運(yùn)輸委、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村委,各區(qū)人民政府按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
(七)加強(qiáng)產(chǎn)學(xué)研融合發(fā)展
15.加快推動(dòng)產(chǎn)學(xué)研融合發(fā)展。依托高等院校、科研院所等開(kāi)展冷鏈重大基礎(chǔ)研究,推動(dòng)設(shè)立冷鏈物流技術(shù)創(chuàng)新平臺(tái)。探索建立以企業(yè)為主體的協(xié)同創(chuàng)新機(jī)制,鼓勵(lì)企業(yè)與高等院校、科研院所聯(lián)合設(shè)立產(chǎn)學(xué)研結(jié)合的冷鏈科創(chuàng)中心,開(kāi)展創(chuàng)新技術(shù)集中攻關(guān)、先進(jìn)模式示范推廣,建立成果轉(zhuǎn)化工作機(jī)制。支持各類冷鏈企業(yè)、行業(yè)協(xié)會(huì)與教育機(jī)構(gòu)加強(qiáng)合作,共建實(shí)訓(xùn)基地、訂單班,開(kāi)展崗位實(shí)習(xí)、現(xiàn)代學(xué)徒制和新型學(xué)徒制培養(yǎng)等定向培訓(xùn)和實(shí)訓(xùn)活動(dòng)。(市教委、市科技局、市人社局、市工業(yè)和信息化局、市商務(wù)局,各區(qū)人民政府按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
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